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【廣東自貿區概況】 中國(廣東)自由貿易試驗區

發布日期:2016年06月28日 瀏覽次數:1258次


一、概況

2014年12月,國務院決定設立中國(廣東)自由貿易試驗區,廣東自貿區涵蓋三片區:廣州南沙自貿區片區、珠海橫琴自貿區片區,深圳蛇口(前海)自貿區片區、將建立粵港澳金融合作創新體制、粵港澳服務貿易自由化,以及通過制度創新推動粵港澳交易規則的對接。

廣州南沙自貿區面積783.86平方公里,位于廣州市南部、珠江口西岸,在構建符合國際高標準的投資貿易規則體系上先行先試,重點發展生產性服務業、航運物流、特色金融以及高端制造業,建設具有世界先進水平的綜合服務樞紐,打造成國際性高端生產性服務業要素集聚高地。珠海橫琴自貿區面積28平方公里,依托面積達106.46平方公里的橫琴島,位處珠海,毗鄰澳門,隨著港珠澳大橋的建立,橫琴將成為唯一陸橋連接港澳兩地的區域,其優勢又將更為凸顯。深圳蛇口(前海)自貿區面積10.85平方公里,位于南頭半島東南部,毗鄰香港,將充分發揮地緣優勢,打造深港聯動示范基地。

二、定位

廣東自貿區的定位和功能從港澳出發,計劃涵蓋大部分現代服務業領域,而這正是香港的優勢,實現優勢互補。預計廣東自貿區將擁有更寬松的環境和比較好的政策基礎、貨幣基礎。南沙將來除了面向港澳地區之外,還要更多在投資貿易便利化方面與國際接軌,橫琴主要是面向澳門地區的經濟未來多元化發展提供支撐,深圳主要面向香港地區。

三、優勢與政策

南沙自貿區的真正功能在于它日后作為一個綜合性服務樞紐,能夠給企業提供一個政府服務功能健全、發展成本低的優良環境,讓市場更為開放,使得企業能夠公平競爭,這是企業所看重的。其實,不能單獨考慮某個區的經濟地位,各個區可以聯動發展,比如南沙的高新區的政策和產業得到發展驗證后,可在其他區進行復制,經濟本身是沒有界限的。之前頒布的金融創新15條讓南沙的金融產業將得到長足的發展,各項金融政策利好的陸續出臺,讓南沙越來越發展成一個理想的發展總部經濟的選擇。南沙未來作為粵港澳經濟圈的核心,將全面整合來自大陸、港澳等多方資源,傾力打造成世界級大都會。

橫琴與澳門之間的口岸設定為“一線管理”(現橫琴口岸)。一是對進出境人員查驗,與目前查驗模式一致;二是對進出境交通運輸工具,粵澳兩地牌照車輛維持現行進出境查驗模式,澳門牌照車輛由廣東省政府根據國務院授權與澳門特區政府簽訂相關協定可進出橫琴島,僅限在橫琴島內行駛;三是對進出境貨物采用報備制,不再承擔報關、報檢查驗功能。橫琴與內地之間設定為 “二線管理”(新設立通道),主要承擔貨物的進出境報關、報檢等查驗監管功能,并承擔對人員攜帶的行李物品和交通運輸工具載運的貨物的檢查功能。針對橫琴自貿區的企業,凡屬橫琴《優惠目錄》內產業的企業,主營業務收入占企業收入總額70%以上,將按15%的稅率征收企業所得稅。據了解,《優惠目錄》共五大類72條,其中包含高新技術類37條、醫藥衛生類13條、科教研發類10條、文化創意類5條及商貿服務類7條。

前海和蛇口具有優越的政治優勢、區位優勢,改革開放優勢,地緣輻射優勢,創新優勢,法律優勢。其中,政治優勢體現在,深圳是改革開放的窗口,前海則是特區中的特區,前海服務業比上海更早開始承擔綜合配套改革的政治使命。前海和蛇口毗鄰香港,這一優勢將會輻射香港與內地的緊密合作,引領粵港現代服務業的創新合作,帶動珠三角地區的產業升級。

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